Addio
faldoni, archivi di carta e timbri. D'ora in
poi le pubbliche amministrazioni saranno
obbligate a dialogare tra di loro e con i
cittadini in via digitale. Entra in vigore
dal 25 gennaio 2010, infatti, il nuovo
codice dell'amministrazione digitale
voluto dal ministro Renato Brunetta.
Il Dlgs 235/2010 è stato di recente
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dopo
essere stato approvato in via definitiva da
Palazzo Chigi lo scorso 23 dicembre.
Il testo riforma e integra il "decreto Stanca" (dal nome dell'ex ministro dell'Innovazione), che risale al 2005, con l'obiettivo di adeguare gli strumenti digitali e la conservazione dei documenti che le pubbliche amministrazioni utilizzano nei rapporti con cittadini e imprese.
Tra i settori che beneficeranno di più di queste novità normative, campeggiano la giustizia e la sanità.
In futuro le PA non potranno richiedere l'uso di modulistica e di formulari che non siano stati prima pubblicati sui propri siti istituzionali. E' questa una delle più importanti conseguenze dell'operatività del codice.
Per evitare
che il cittadino debba fornire più volte gli
stessi dati, verranno predisposte apposite
convenzioni per assicurare l'accessibilità
da parte di altre amministrazioni alle
banche dati. In questo modo l'utente fornirà
i propri dati soltanto una volta alla PA:
sarà cura della singola amministrazione far
circolare tali informazioni alle altre
amministrazioni che ne facciano richiesta.
La legge fissa una tabella di marcia
piuttosto serrata da rispettare entro il
2012. Entro tre mesi la Pec, cioè la
posta elettronica certificata,
dovrà essere l'unico strumento utilizzato
per le comunicazioni che prevedono la
ricevuta di ritorno verso chi abbia fornito
preventivamente il proprio indirizzo Pec.
Nei prossimi quattro mesi, poi, le amministrazioni dovranno individuare un unico ufficio che sia responsabile del settore ICT.
Nell'arco di un anno saranno emanate le regole tecniche che consentiranno di dare piena validità alle copie digitali dei documenti informatici.
In termini di tempo e di risorse economiche il Dipartimento della Funzione Pubblica stima i seguenti risparmi:
- Riduzione di 1.000.000 di pagine l’anno per effetto dell’avvio della dematerializzazione, con l’obiettivo al 2012 di ridurre di 3 milioni le pagine.
- Risparmio del 90% dei costi di carta e del relativo impatto ecologico (uso e smaltimento) per circa 6 milioni di euro l’anno.
- Riduzione dei tempi fino all’80% per le pratiche amministrative, in particolare di quelle ancora a basso tasso di informatizzazione.
- La posta elettronica certificata produrrà un risparmio a regime di 200 milioni di euro per la riduzione delle raccomandate della PA ai cittadini.
D. Lgs 235/2010 - Gazzetta Ufficiale n. 6 del 10 gennaio 2011 (supplemento ordinario n. 8)